要加快优化能源结构，增加清洁能源供应。

2017年，受政策大环境的影响，我们看到，环境治理不断走向系统化，体现在：一是环境治理正从重指标转向重效果，在重投资同时也更加重运营，效果导向和绩效考核成为环境治理的关键。E20环境平台自2016年开始，已经做了大量尝试：辅助全国首个流域生态补偿试点黄山新安江流域治理探索长效机制，在邯郸帮助当地传统产业进行绿色转型，在东莞推进当地造纸业绿色化生产和产业健康发展，用实际行动为两山论落地贡献市场力量。

这是产业的机遇所在，同时也应看到存在一定的市场风险。从2016年的1家到2017年的13家，在A股和H股上市的环保IPO企业数量激增。据预测，每年征收的规模将达500亿元。市场方面，环境效果时代深入人心;环保综合服务需求明显，市场细分日益加剧;危废领域因为治理迫切备受关注;环卫市场因为综合需求，一体化成趋势;水环境治理因为绩效考核等效果难点，发展进入攻坚克难期。10.中国环保税落地，收入归地方所有2017年12月27日，国务院发布了《关于环境保护税收入归属问题的通知》，决定环境保护税全部作为地方收入，中央不参与分成。

垃圾焚烧领域的装树联行动，以及全国各地的强制垃圾分类，都是试图从治理前端和运营公开角度来破局后端治理，强化效果提升。2017年1~11月，全国可吸入颗粒物(PM10)浓度比2013年同期下降21.5%，京津冀、长三角、珠三角细颗粒物(PM2.5)浓度分别下降38.2%、31.7%、25.6%，北京市PM2.5浓度接近60微克/立方米，有望全部实现大气十条设定的重要目标。加上2016年起步\2017年逐渐深入的排污证制度，环保督察已经从一阵风走向常态化，新一轮全国环保督察行动即将开始。

要求全面落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，加快推进46个重点城市生活垃圾分类工作。在2017年这个关键节点上，三大战役在持续推进，作为国务院大气十条第一阶段的收官之年，史上最严的京津冀及周边城市2+26大气污染防治强化，即蓝天保卫战正式启动：大气污染治理贯穿整个2017为期一年、5600人参与，史上最大规模环保督查在2+26城市推进;10部委、6省市联合实施秋冬季大气污染综合治理，首次针对采暖季治霾立下军令状;北方地区清洁取暖工作有序推进，散煤治理、油品升级、停产限产等措施多管齐下截止2017年10月，京津冀地区13个城市空气从平均达标天数比例36.5%，变为平均优良天数比例69.2%;长三角地区25个城市空气从平均达标天数比例73.5%，变为平均优良天数比例93.8%;珠三角地区9个城市空气从平均达标天数比例90.3%，变为平均优良天数比例为73.1%。在碧水源、东方园林、高能环境、永清环保等，抓住机遇布局危废市场的同时，亦有北控水务、启迪桑德、首创环境、锦江环境等企业紧盯环卫这块蛋糕，在全国各地签约项目。2017年12月28日，环保部例行新闻发布会介绍，首轮中央环保督察已实现对全国31省份全覆盖，共受理群众信访举报13.5万余件，累计立案处罚2.9万家，罚款约14.3亿元，立案侦查1518件，拘留1527人，约谈党政领导干部18448人，问责18199人，显示了史无前例的力度。

更多的资本力量进入环保领域，争抢市场蛋糕。2017年是大气十条第一阶段的收官之年。

在土壤污染治理方面，2017年6月27日，第十二届全国人大常委会第二十八次会议分组审议了《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》(今年初，发布二次修改稿)，这是我国国家层面制定的第一部土壤污染防治领域的单行法。在行动上，继续推进水、固废和大气污染治理三大战役，赢得了蓝天保卫战首战告捷。环境产业已经不仅仅局限在处理三废，而是与社会、经济连在一起，已经不是孤立的了，环境政策与社会政策、经济政策正在融合。在前几年PPP模式开始走热的时候，很多PPP项目重建设、轻运营，更注重形式，对于运营、绩效考核指标要求不是特别严格。

如过去一年，备受关注的农村环境治理、垃圾分类，以及厕所革命均是从此出发，努力补齐影响群众生活品质短板。9.IPO开闸后，2017年环保企业迎来上市高峰从2016年的1家到2017年的13家，在A股和H股上市的环保IPO企业数量激增。6.监管政策急急如律令，PPP突遇刹车走向规范化高速发展中的PPP市场在2017年下半年突然刹车，面临困境。3、三大战役持续推进，蓝天保卫战初战告捷随着《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》陆续出台，大气、水、土壤污染防治三大行动计划全面展开。

7.垃圾分类进入强制时代住建部喊话46个城市垃圾分类要加速2017年3月18日，国务院办公厅发布关于转发国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》的通知。垃圾分类领域，宁波市不仅成为国内首个利用世界银行贷款进行生活垃圾分类的城市，同时也是首个将世行贷款完整成功的嵌入PPP项目的案例。

治理完成的黑臭水体不到一半，且有部分治理完成的水体也出现了反弹现象，距离目标要求还有一段距离，未来发展还需要继续强化运营水平和绩效考核。资本方面，2017年，外界对环保产业的信心在不断上升。

从2017年4月起，环保部从全国环保系统抽调了5600名一线环境执法人员，对京津冀大气污染传输通道上的2+26个城市，开展为期一年的大气污染防治强化督查，京津冀及周边区域2+26个城市收获了更多的蓝天。与此同时，E20环境平台也在邯郸、东莞等地在钢铁行业以及造纸行业绿色化发展方面进行着积极的探索和实践。四、外部环境趋于规范，重品质防风险加剧产业分化PPP作为环保新模式，自2015年以来，持续成为关注重点，引发行业热潮。两山论作为生态文明建设的指导思想和实现路径，揭示了绿水青山和金山银山三个发展阶段的问题，剖析了环境与经济在演进过程中的相互关系。2018年开年，两家冲击IPO的企业又遭遇挫折。党的十九大开启了中国特色社会新时代，也为生态文明建设和环境企业发展指明了道路。

而在工业领域，E20环境平台依托其在环保领域的政策、企业研究优势，从城市发展的角度，着眼于企业绿色转型，与邯郸、东莞等地合作，助力工业环境治理，并取得初步进展。进一步说明，环境产业作为真正落实绿水青山就是金山银山的中坚力量，需要深入理解国家的行动决心和发展方向，不断创新，只有这样，才能真正让两山论掷地有声，赢取更多发展机会。

通知要求到2020年底前，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统，可回收物和易腐垃圾的回收利用率合计达到35%以上。据住建部城市黑臭水体整治信息发布平台数据显示，截至2017年12月，全国黑臭水体认定总数为2100条，未启动的是2条，占比0.1%，方案制定的为328条，占比15.62%，治理中的843条，占比40.14%，完成治理的927条，占比44.14%。

整体市场在快速发展的同时，也伴随着很多的问题与困惑。2.环保督查力度空前，走向常态化2017这场环保风暴可谓时间长、强度大、影响地区广。

在法制层面，2016年年底，《环境保护税法》发布，规定2018年1月1日起正式实施。一些可以整合的环节被挖掘释放，环卫一体化成市场热点。截止11月，督查行动已整整进行了七个月，完成了全国31个省市全覆盖。该项目被列入财政部第二批示范项目，也是世行在我国的第一个以PPP模式实施落地的厨余垃圾处理项目。

2017年，首届新安江绿色发展论坛举行，聚焦生态文明建设，共同探讨生态文明建设未来的实现路径等热点话题。8.环境治理走向系统化，环卫、危废等细分领域成热点随着环保综合治理需求的提升，越来越多的环保企业通过并购、参股和增资的形式，将业务布局的触角延伸到全产业链。

政策对节能环保等新兴产业上市融资额鼓励。如果说环保督察等环保行动强化的是执行力度，法律法规层面的制度建设才可以实现更长效的结果。

这足以看出国家对环境治理、对建设生态文明的决心，中国的生态建设不可能因为局部的经济下滑就做出让步。如碧水源、东方园林、高能环境、永清环保等，抓住机遇布局危废市场的同时，亦有北控水务、侨银、启迪桑德、首创环境、锦江环境等企业紧盯环卫蛋糕，在全国各地签约项目。

基于中国共产党强大的理论自信、道路自信、制度自信和文化自信，中国现在有底气可以推动建立一个生态价值的对价体系。至此，碧水源已涉足环保产业上下游主要领域，全产业链格局初步形成。一些被忽视的角落要促进发展，比如农村环境治理等等。包含山东、浙江、辽宁、江苏、深圳、河北等地在内的全国土壤污染状况的详查开始密集进行，各地纷纷出台细则。

不少企业纷纷开足马力抢滩登陆。2017年9月21日，环保部与浙江宣布牵手共同建设美丽中国的浙江样本。

2017年12月26日，三达膜环境技术股份有限公司因财务问题首发未通过。为强化地方环保治理动力，环保税全部归地方所有。

2017年，国资委发布192号文，加强央企PPP风险管控，强调重大决策终身追责;财政部要求按照规范性原则清理PPP项目库等等。中央环保督察，从环保部门牵头到中央主导，从以查企业为主转变为查督并举，以督政为主，被看作是我国环境监管模式的重大变革。